دمشق-العاصمة نيوز
\n\nأكد حاكم مصرف سوريا المركزي عبد القادر الحصرية أن إلغاء قانون قيصر يزيل حاجزاً قانونياً أساسياً أمام إعادة اندماج سوريا بالنظام المالي الدولي، لا سيما الحصول على تصنيف ائتماني سيادي.
\n\nوأوضح الحصرية في منشور على صفحته في فيسبوك أن إلغاء هذا القانون لا يقتصر على تخفيف العقوبات فقط، بل يفتح فرصاً مهمة أمام سوريا، مثل التواصل مع وكالات التصنيف الائتماني الدولية، حيث يمكن رفع القيود القانونية عنها والسعي للحصول على تصنيف ائتماني سيادي ظلّي \"غير مُعلن واستشاري\" كخطوة أولى، يليه تصنيف علني عندما تسمح الظروف بذلك.
\n\nوأشار الحصرية إلى أن التصنيف الائتماني السيادي لا يعني الاقتراض الفوري، بل يهدف إلى وضع تقييم موضوعي للأوضاع الاقتصادية والمالية، وتعزيز الانضباط في السياسات وتحديد أولويات الإصلاح، وإرسال إشارة واضحة بالشفافية، وإعادة بناء المؤسسات، والتمهيد لإعادة الانخراط مع المؤسسات الدولية والمستثمرين.
\n\nوأكد أن مصرف سوريا المركزي سيلعب دوراً محورياً في دعم الشفافية النقدية، وتوفير بيانات اقتصادية موثوقة، وتعزيز الاستقرار المالي، وهي ركائز أساسية لأي تقييم ائتماني سيادي موثوق.
\n\nوقال: \"الطريق طويل، لكن المهم أن نبدأ. من المرجح أن تبدأ سوريا بتصنيف منخفض، وهو أمر طبيعي في الدول الخارجة من نزاعات. فالقيمة الحقيقية تكمن في المعيار الذي يضعه التصنيف وخارطة الطريق التي يوفرها للتحسين، وليس في التصنيف بحد ذاته\".
\n\nوكان الكونغرس الأمريكي قد أقر في كانون الأول 2019 \"قانون قيصر\" لمعاقبة النظام السابق على جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية بحق الشعب السوري، ودخل القانون حيز التنفيذ في حزيران 2020.
\n\nوصوّت مجلس الشيوخ الأمريكي في العاشر من تشرين الأول الماضي لصالح إلغاء هذا القانون ضمن مشروع موازنة وزارة الدفاع، ثم تبعه مجلس النواب في 10 كانون الأول الجاري، قبل أن يعود المشروع إلى مجلس الشيوخ بسبب تعديلات غير متعلقة بسوريا، حيث أقره بشكل نهائي قبل يومين.
\n\nووقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمس على قانون موازنة وزارة الدفاع لعام 2026، متضمناً مادة تلغي بشكل كامل \"قانون قيصر\"، ليصبح نافذاً.
", "tags": ["قانون قيصر", "سوريا", "النظام المالي الدولي", "مصرف سوريا المركزي", "تصنيف ائتماني", "الولايات المتحدة", "الكونغرس الأمريكي", "العقوبات"] }, "en": { "title": "Exclusive: Ceasing Caesar Act Removes Key Legal Barrier for Syria's Reintegration into International Financial System", "content": "Damascus - Al Asima News
\n\nThe Governor of the Central Bank of Syria, Abdel Qader Al-Hassriya, confirmed that the repeal of the Caesar Act removes a fundamental legal obstacle to Syria's reintegration into the international financial system, particularly regarding obtaining a sovereign credit rating.
\n\nAl-Hassriya explained in a Facebook post that repealing this law not only eases sanctions but also opens significant opportunities for Syria, such as engaging with international credit rating agencies. Legal restrictions on these agencies can be lifted, allowing Syria to pursue an initial \"unannounced and advisory\" sovereign credit rating, followed by a public rating when conditions permit.
\n\nHe clarified that a sovereign credit rating does not imply immediate borrowing but aims to provide an objective assessment of economic and financial conditions, enhance policy discipline, set reform priorities, signal transparency, rebuild institutions, and pave the way for re-engagement with international institutions and investors.
\n\nAl-Hassriya emphasized that the Central Bank of Syria will play a pivotal role by supporting monetary transparency, providing reliable economic data, and strengthening financial stability, which are essential pillars for any credible sovereign credit rating.
\n\nHe stated: \"The road is long, but the important thing is to start. Syria is likely to begin with a low rating, which is normal for countries emerging from conflicts. The real value lies in the standard set by the rating and the roadmap it provides for improvement, not in the rating itself.\"
\n\nIn December 2019, the US Congress passed the Caesar Act to sanction the former regime for war crimes and crimes against humanity against the Syrian people, and it came into effect in June 2020.
\n\nOn October 10, the US Senate voted to repeal this law as part of the Department of Defense budget bill, followed by the House of Representatives on December 10. However, the bill returned to the Senate due to unrelated amendments, where it was finally approved two days ago.
\n\nYesterday, US President Donald Trump signed the Department of Defense Appropriations Act for 2026, which includes a provision fully repealing the Caesar Act, making it effective.
", "tags": ["Caesar Act", "Syria", "International financial system", "Central Bank of Syria", "Credit rating", "United States", "US Congress", "Sanctions"] }, "fr": { "title": "Exclusif : L'abrogation de la loi César supprime un obstacle juridique majeur à la réintégration de la Syrie dans le système financier international", "content": "Damas - Al Asima News
\n\nLe gouverneur de la Banque centrale de Syrie, Abdel Qader Al-Hassriya, a confirmé que l'abrogation de la loi César élimine un obstacle juridique fondamental à la réintégration de la Syrie dans le système financier international, notamment en ce qui concerne l'obtention d'une notation souveraine.
\n\nAl-Hassriya a expliqué dans une publication sur sa page Facebook que l'abrogation de cette loi ne se limite pas à l'allègement des sanctions, mais ouvre également des opportunités importantes pour la Syrie, comme la communication avec les agences de notation internationales. Les restrictions juridiques peuvent être levées, permettant à la Syrie de rechercher une notation souveraine \"non annoncée et consultative\" comme première étape, suivie d'une notation publique lorsque les conditions le permettront.
\n\nIl a précisé que la notation souveraine ne signifie pas un emprunt immédiat, mais vise à fournir une évaluation objective des conditions économiques et financières, à renforcer la discipline politique, à définir les priorités de réforme, à envoyer un signal clair de transparence, à reconstruire les institutions et à préparer la réintégration avec les institutions internationales et les investisseurs.
\n\nAl-Hassriya a souligné que la Banque centrale de Syrie jouera un rôle central en soutenant la transparence monétaire, en fournissant des données économiques fiables et en renforçant la stabilité financière, qui sont des piliers essentiels pour toute notation souveraine crédible.
\n\nIl a déclaré : \"Le chemin est long, mais l'important est de commencer. La Syrie commencera probablement avec une notation basse, ce qui est normal pour les pays sortant de conflits. La vraie valeur réside dans la norme établie par la notation et la feuille de route qu'elle offre pour l'amélioration, pas dans la note elle-même.\"
\n\nEn décembre 2019, le Congrès américain a adopté la loi César pour sanctionner l'ancien régime pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité contre le peuple syrien, entrée en vigueur en juin 2020.
\n\nLe 10 octobre, le Sénat américain a voté en faveur de l'abrogation de cette loi dans le cadre du projet de budget du ministère de la Défense, suivi par la Chambre des représentants le 10 décembre. Cependant, le projet est retourné au Sénat en raison d'amendements sans rapport avec la Syrie, où il a été finalement approuvé il y a deux jours.
\n\nHier, le président américain Donald Trump a signé la loi de financement du ministère de la Défense pour 2026, incluant une disposition annulant complètement la loi César, qui est désormais en vigueur.
", "tags": ["Loi César", "Syrie", "Système financier international", "Banque centrale de Syrie", "Notation souveraine", "États-Unis", "Congrès américain", "Sanctions"] }, "tr": { "title": "Özel Haber: Sezar Yasasının Kaldırılması, Suriye'nin Uluslararası Finans Sistemine Entegrasyonunda Temel Hukuki Engelini Ortadan Kaldırdı", "content": "Şam - Al Asima News
\n\nSuriye Merkez Bankası Başkanı Abdel Kader Al-Hassriya, Sezar Yasasının kaldırılmasının Suriye'nin uluslararası finans sistemine yeniden entegrasyonunda, özellikle egemen kredi notu alma konusunda temel bir hukuki engeli ortadan kaldırdığını doğruladı.
\n\nAl-Hassriya, Facebook sayfasında yaptığı paylaşımda, bu yasanın kaldırılmasının sadece yaptırımları hafifletmekle kalmayıp, Suriye için uluslararası kredi derecelendirme kuruluşlarıyla iletişim kurma gibi önemli fırsatlar açtığını belirtti. Hukuki kısıtlamalar kaldırılabilir ve Suriye, ilk adım olarak \"ilan edilmemiş ve danışman\" bir egemen kredi notu almaya çalışabilir, ardından koşullar izin verdiğinde halka açık bir not alabilir.
\n\nEgemen kredi notunun hemen borçlanmayı ifade etmediğini, bunun ekonomik ve finansal durumların objektif değerlendirilmesini sağlamak, politika disiplinini artırmak, reform önceliklerini belirlemek, şeffaflık sinyali vermek, kurumları yeniden inşa etmek ve uluslararası kurumlar ve yatırımcılarla yeniden entegrasyonun yolunu açmak amacıyla olduğunu açıkladı.
\n\nAl-Hassriya, Suriye Merkez Bankası'nın para şeffaflığını desteklemek, güvenilir ekonomik veriler sağlamak ve finansal istikrarı güçlendirmek suretiyle önemli bir rol oynayacağını vurguladı; bunlar güvenilir bir egemen kredi notu için temel unsurlardır.
\n\n\"Yol uzun, ancak önemli olan başlamaktır. Suriye muhtemelen düşük bir notla başlayacak, bu çatışmalardan çıkan ülkeler için normaldir. Gerçek değer, notun kendisinde değil, notun belirlediği standartta ve iyileştirme için sunduğu yol haritasındadır,\" dedi.
\n\nABD Kongresi, Aralık 2019'da eski rejimi Suriye halkına karşı savaş suçları ve insanlığa karşı suçlar nedeniyle cezalandırmak için Sezar Yasasını kabul etmiş ve bu yasa Haziran 2020'de yürürlüğe girmiştir.
\n\nABD Senatosu, geçen 10 Ekim'de Savunma Bakanlığı bütçe tasarısı kapsamında bu yasanın kaldırılmasını onayladı, ardından Temsilciler Meclisi 10 Aralık'ta takip etti. Ancak tasarı, Suriye ile ilgisi olmayan değişiklikler nedeniyle Senato'ya geri döndü ve iki gün önce nihai olarak kabul edildi.
\n\nABD Başkanı Donald Trump dün, Sezar Yasasını tamamen kaldıran maddeyi içeren 2026 Savunma Bakanlığı Bütçe Yasasını imzalayarak yasayı yürürlüğe koydu.
", "tags": ["Sezar Yasası", "Suriye", "Uluslararası finans sistemi", "Suriye Merkez Bankası", "Kredi notu", "ABD", "ABD Kongresi", "Yaptırımlar"] }, "ku": { "title": "Taybet: Qanûna Caesar Jêbirin Astenga Yasaî ya Bingehîn Ji Ber Pêkhatina Sûriyê li Sîstema Fînansiya Navneteweyî Dikeve Derve", "content": "Dimêşk - Al Asima News
\n\nSerokê Banka Navenda Sûriyê Abdel Qader Al-Hassriya piştgirî kir ku jêbirina qanûna Caesar astengêkê yasaî ya bingehîn ji ber pêkhatina Sûriyê li sîstema fînansiya navneteweyî rakir, bi taybetî di derbarê wergirtina rêjeya krediya dewletî de.
\n\nAl-Hassriya di postekê li rûpela xwe ya Facebookê de şirove kir ku jêbirina vê qanûnê tenê kêmkirina sanksiyonan nayê têkildar, lê her weha derfetên girîng ji bo Sûriyê vebike, wekî têkilîdan bi ajansên rêjeya krediya navneteweyî, ku dikarin sinorên yasaî yên li ser wan rakirin û Sûriyê dikare li benda wergirtina rêjeya krediya dewletî ya \"nehatî ragihandin û şîretî\" bibe, ku pêşveçûnekî yekem e, paşê di dema ku şertan destûr bidin, rêjeya giştî were wergirtin.
\n\nWêne kir ku rêjeya krediya dewletî ne wateya qereqolkirina herî zû ye, lê armanca wê ew e ku nirxandina rastîn a rewşa aborî û fînansî bidin, disiplîna siyasî bişopînin, pêşniyarên reforma binirxînin, nîşana vekirîtiyê bişînin, bingehên avakirina nû ya rêveberiyê vegerin, û rêyê vegerê bi rêveberiyên navneteweyî û sermayedaran vebikin.
\n\nAl-Hassriya piştgirî kir ku Banka Navenda Sûriyê rolêk bingehîn dê lîbide bi piştgirîkirina vekirîtiya pereyê, pêşkêşkirina daneyên aborî yên bawerîdar, û pêşxistina stabîlîtiya fînansî, ku ev hemû bingehên herî girîng in ji bo her nirxandina krediya dewletî ya bawerîdar.
\n\nGot: \"Rê dirêj e, lê girîng ew e ku dest pê bikin. Sûriyê di destpêkê de dê bi rêjeya kêm dest pê bike, ku ev ji bo welatan ku ji şerên derdikevin normal e. Nirxa rastîn di standarda ku rêjeyê dan û nexşeya rêyê ku ji bo baştirînê pêşkêş dike ye, ne di rêjeyê xwe de.\"
\n\nDi Kanûna Paşîn 2019 de Kongreyê Amerîkayê qanûna Caesar pejirand ku rejîma berê ji ber sûcên şer û sûcên dijî mirovatiyê li dijî gelê Sûriyê cezalandirê, û ew di Hezîran 2020 de dest bi kar kir.
\n\nDi 10ê Cotmehê de Senatoya Amerîkayê vota jêbirina vê qanûnê di nav xebatnameya budceya Wezareta Parastinê de da, piştî wê Jiyana Nû ya Nîşandan di 10ê Kanûna Paşîn de jî piştgirî kir, lê projeya budce ji ber guhertinên ku têkildar Sûriyê ne bûne, vegeriya Senatoya Amerîkayê û di du rojên berê de bê dawî pejirandin.
\n\nDuhê, Serokwezîrê Amerîkayê Donald Trump qanûna budceya Wezareta Parastinê ya 2026ê îmzayê kir ku tê de beşek heye ku qanûna Caesar bi tevahî jêbir dike û ew bûye qanûn.
", "tags": ["Qanûna Caesar", "Sûriyê", "Sîstema fînansiya navneteweyî", "Banka Navenda Sûriyê", "Rêjeya krediya dewletî", "Dewletên Yekbûyî", "Kongreya Amerîkayê", "Sanksiyon"] }, "ru": { "title": "Эксклюзив: Отмена закона Цезарь устраняет ключевой юридический барьер для интеграции Сирии в международную финансовую систему", "content": "Дамаск - Al Asima News
\n\nГлава Центрального банка Сирии Абдель Кадер Аль-Хасрия подтвердил, что отмена закона Цезарь устраняет фундаментальное юридическое препятствие для повторной интеграции Сирии в международную финансовую систему, особенно в части получения суверенного кредитного рейтинга.
\n\nАль-Хасрия пояснил в публикации на своей странице в Facebook, что отмена этого закона не ограничивается только смягчением санкций, но и открывает важные возможности для Сирии, такие как взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами, где могут быть сняты юридические ограничения, позволяющие стремиться к получению первоначального \"необъявленного и консультативного\" суверенного кредитного рейтинга, а затем к публичному рейтингу, когда условия позволят.
\n\nОн отметил, что суверенный кредитный рейтинг не означает немедленного заимствования, а направлен на объективную оценку экономической и финансовой ситуации, укрепление дисциплины в политике, определение приоритетов реформ, подачу четкого сигнала прозрачности, восстановление институтов и подготовку к повторному взаимодействию с международными организациями и инвесторами.
\n\nАль-Хасрия подчеркнул, что Центральный банк Сирии сыграет ключевую роль в поддержке денежной прозрачности, предоставлении надежных экономических данных и укреплении финансовой стабильности — основополагающих элементов для любого надежного суверенного кредитного рейтинга.
\n\nОн заявил: «Дорога длинная, но важно начать. Сирия, вероятно, начнет с низкого рейтинга, что нормально для стран, выходящих из конфликтов. Истинная ценность заключается в стандарте, установленном рейтингом, и дорожной карте, которую он предоставляет для улучшения, а не в самом рейтинге».
\n\nВ декабре 2019 года Конгресс США принял закон Цезарь для наказания прежнего режима за военные преступления и преступления против человечности в отношении сирийского народа, который вступил в силу в июне 2020 года.
\n\n10 октября Сенат США проголосовал за отмену этого закона в рамках законопроекта о бюджете Министерства обороны, за ним последовала Палата представителей 10 декабря. Однако законопроект вернулся в Сенат из-за поправок, не связанных с Сирией, где он был окончательно одобрен два дня назад.
\n\nВчера президент США Дональд Трамп подписал закон о бюджете Министерства обороны на 2026 год, который включает положение о полной отмене закона Цезарь, что сделало его действующим.
", "tags": ["Закон Цезарь", "Сирия", "Международная финансовая система", "Центральный банк Сирии", "Кредитный рейтинг", "США", "Конгресс США", "Санкции"] }, "fa": { "title": "اختصاصی: لغو قانون قیصر مانع حقوقی اصلی بازگشت سوریه به نظام مالی بینالمللی را برطرف کرد", "content": "دمشق - اخبار پایتخت
\n\nعبدالقادر الحصرية، رئیس بانک مرکزی سوریه تأکید کرد که لغو قانون قیصر مانع حقوقی اساسی بازگشت سوریه به نظام مالی بینالمللی، به ویژه در زمینه دریافت رتبه اعتباری حاکمیتی را برطرف میکند.
\n\nالحصرية در پستی در صفحه فیسبوک خود توضیح داد که لغو این قانون تنها به کاهش تحریمها محدود نمیشود، بلکه فرصتهای مهمی برای سوریه ایجاد میکند، از جمله ارتباط با آژانسهای رتبهبندی اعتباری بینالمللی. محدودیتهای قانونی بر این آژانسها قابل رفع است و سوریه میتواند به دنبال دریافت رتبه اعتباری حاکمیتی «غیرعلنی و مشورتی» به عنوان گام اول باشد و سپس در صورت فراهم شدن شرایط، رتبه علنی دریافت کند.
\n\nوی افزود که رتبه اعتباری حاکمیتی به معنای استقراض فوری نیست، بلکه هدف آن ارائه ارزیابی عینی از وضعیت اقتصادی و مالی، تقویت انضباط سیاستها، تعیین اولویتهای اصلاح، ارسال سیگنال شفافیت، بازسازی نهادها و آمادهسازی برای تعامل مجدد با نهادهای بینالمللی و سرمایهگذاران است.
\n\nالحصرية تأکید کرد که بانک مرکزی سوریه نقش محوری در حمایت از شفافیت پولی، ارائه دادههای اقتصادی قابل اعتماد و تقویت ثبات مالی ایفا خواهد کرد که این موارد پایههای اصلی هر ارزیابی اعتباری حاکمیتی قابل اعتماد هستند.
\n\nاو گفت: «راه طولانی است، اما مهم این است که شروع کنیم. احتمالاً سوریه با رتبه پایین شروع خواهد کرد که در کشورهای خارج شده از درگیری طبیعی است. ارزش واقعی در استانداردی است که رتبهبندی تعیین میکند و نقشه راهی که برای بهبود ارائه میدهد، نه در خود رتبه.»
\n\nکنگره آمریکا در دسامبر ۲۰۱۹ قانون قیصر را برای تحریم رژیم سابق به دلیل جنایات جنگی و جنایات علیه بشریت علیه مردم سوریه تصویب کرد و این قانون در ژوئن ۲۰۲۰ اجرایی شد.
\n\nمجلس سنا آمریکا در ۱۰ اکتبر گذشته به لغو این قانون در قالب لایحه بودجه وزارت دفاع رأی داد و سپس مجلس نمایندگان در ۱۰ دسامبر این اقدام را دنبال کرد، اما لایحه به دلیل اصلاحات غیرمرتبط با سوریه به مجلس سنا بازگشت و دو روز پیش نهایی شد.
\n\nدیروز، رئیسجمهور آمریکا دونالد ترامپ قانون بودجه وزارت دفاع سال ۲۰۲۶ را امضا کرد که شامل مادهای برای لغو کامل قانون قیصر است و این قانون به اجرا درآمد.
", "tags": ["قانون قیصر", "سوریه", "نظام مالی بینالمللی", "بانک مرکزی سوریه", "رتبه اعتباری", "آمریکا", "کنگره آمریکا", "تحریمها"] } }